¿Cómo se construye un instituto en Aragón?

Resulta que la DGA saca a concurso la construcción de un Instituto público en Aragón.

DGA selecciona a 1.

1 es una constructora de Murcia.

1 subcontrata a 2 constructora de Aragón.

¿Cómo es posible que 1 pueda sacar beneficios y encima subcontratar a 2?

2 Aceptará si tiene beneficios, si acepta es que los tiene...
Entonces...cómo se ha contratado a una empresa de Murcia, si al final la hace una de Aragón por menos dinero.

No se podía haber contratado directamente a esa constructora... (ojo, y no es por una cuestión de que sean de Murcia, que me da lo mismo que hubiera sido de cualquier otra comunidad).

La cuestión es que se paga de más por el mismo resultado...

El problema es que sólo unas pocas constructoras pueden acceder a esas contratas de concurso público...pero luego son las que no pueden acceder, las que trabajan y hacen el trabajo por menos dinero...